志愿者们在忠州巷子的东门下，给老人们理发。忠州街道 供图

　　本报记者 毛世洲 通讯员 袁丽华

　　11月1日，在忠州街道的东坡爱心托管班，孩子们有的踢毽子，有的打乒乓球，有的打羽毛球。他们不会忘记，这些体育用品是向阳文化用品公司（下称“向阳文化”）捐赠的。

　　向阳文化是忠州街道东坡路社区的“社区合伙人”之一。而在该社区，类似“合伙人”已超30个。

　　东坡路社区位于老城区，辖区房屋老旧，八成居民为老人，居民公共服务需求涉及面广、数量大。近年来，社区以盘活社区资源为平台，以吸纳社会资源为渠道，创新“社区合伙人”基层治理模式，实现资源共享、优势互补，社区服务能力和基层治理能力不断提升，社区生态更加和谐美好。

　　首个“合伙人”，实现“微心愿”

　　2023年9月，东坡路社区开设爱心托管班，解决了辖区居民和个体工商户、务工人员子女周末无人看管的问题。

　　今年5月底，负责托管班运行的志愿者周娇在筹备第二期“点亮微心愿·爱心暖童心”活动时，发现许多孩子有个“微心愿”——希望得到一份儿童节礼物。

　　孩子们的心愿比较简单，有的是一副球拍，有的是一本课外书，还有的是一盒彩色笔……虽然每个孩子的愿望所需费用并不高，但社区经费捉襟见肘，无法满足孩子们的愿望，这成为社区党委负责人的一块心病。

　　直到有一天，向阳文化负责人前来东坡路社区配送办公用品。得知社区党委负责人的苦恼后，该负责人欣然答应帮助孩子们实现“微心愿”。

　　“社区办托管班，又分文不收，是在帮大家解决后顾之忧，我们也应该为社区分忧。”在今年儿童节当天，向阳文化给孩子们送来了他们心心念念的球拍、书包等文具用品。

　　临离开时，向阳文化负责人对社区党委负责人说：“各行各业都追求合作发展，我愿意成为你们的合伙人，把社区建设得更美好。”

　　在社区看来，东坡路社区“老、破、小”，治理难题复杂多变，仅靠几名社区干部的力量，无疑是“小马拉大车”。

　　“当务之急是找到共同‘拉马车’的人。”社区负责人从向阳文化负责人的话中，找到了“灵感”：招募一批“社区合伙人”参与社区治理，从而推动实现高效能治理。

　　不久，向阳文化便正式成为东坡路社区首个“合伙人”。

　　一群“合伙人”，点燃“志愿红”

　　东坡路社区的第二个“合伙人”，是一家志愿服务组织。

　　东坡路社区老龄化现象严重，加之辖区地势不平，不是爬坡就是下坎，老年人出行很不方便。街上仅有的一家理发店，主要服务对象是前来忠州巷子游玩的游客，收费偏高不说，发型也偏年轻化，由此导致老年居民理发很不方便。

　　一个偶然机会，社区党委负责人向好友高红梅道出了居民的难处。高红梅是忠县之家志愿服务中心负责人，该机构经常参加活动的志愿者有300多名。“我们的志愿者来自各行各业，会理发的就有好几个，何不叫他们来献献爱心？”高红梅说。

　　此后，忠县之家志愿服务中心成为社区第二个“合伙人”，并在忠州巷子打造“长者守护”品牌。每隔一周的星期六，志愿者们来到忠州巷子的东门下，给老人们理发、剪指甲，还免费提供汤圆和举办各类文娱活动。

　　除了外来志愿者，社区还有党员、社会工作者、热心居民等身份的志愿者，他们积极参与爱心托管、环境维护、纠纷调解等志愿服务活动，以个体身份成为“社区合伙人”。社区建立积分制管理机制，志愿者每参加一次志愿服务便可获得积分。

　　如何激发志愿者的积极性，实现志愿服务可持续？

　　辖区胡燃商行有员工100多人，不少员工将子女送到东坡路社区爱心托管班。商行负责人了解到社区志愿者有积分但无法“变现”的情况后，主动对接社区党委，愿意为社区志愿服务者提供一定的福利。

　　双方进一步商谈后约定，社区志愿者的积分可在胡燃商行兑换日用百货。“社区给我们员工解了忧，我们理应给予回报，也愿意成为‘社区合伙人’。”商行负责人说。

　　五类“合伙人”，破解“治理难”

　　就这样，东坡路社区的“合伙人”从无到有、从一到多，类型也扩展到单位合伙人、自治合伙人、物业合伙人、公益合伙人、商业合伙人等五大类。

　　东坡路社区制定一系列措施，深化拓展合作模式，激发“合伙人”潜能，提升社区治理水平。根据《东坡路社区合伙人制度》，“社区合伙人”可深度参与社区建设、服务提供、活动组织、资源整合等。

　　在投资及收益分配方面，社区可以以现有资源作为投资，“合伙人”则以现金、实物或服务等作为投资，收益按投资比例分配。若出现亏损，则按比例分摊。

　　社区还建立激励机制，定期评估“合伙人”的贡献度，对积极参与社区治理的“合伙人”给予表彰奖励，确保合作收到实效。

　　截至今年10月底，东坡路社区已招募“合伙人”135个，其中企业、商户、公益组织27个、零散志愿者108人。

　　社区举办运动会，瑞小厨、周二药房等“合伙人”主动赞助奖品或经费；志愿者常态化服务居民，“长者守护”志愿服务品牌被《光明日报》报道；东坡路148号居民张华荣成为“合伙人”后，将自己所住楼栋打理得井井有条；“合伙人”刘洪琼开展“一餐饭陪伴”，温暖众多留守儿童……“合伙人”积极“加薪添火”，解决了诸多“急难愁盼”问题，居民获得感、幸福感明显增强，社区治理质效显著提升。

　　“‘社区合伙人’为推动基层治理贡献自身力量，社区全力为‘合伙人’提供服务、解决后顾之忧，我们之间是一场双向奔赴。”东坡路社区党委负责人表示。