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柔性司法绘就基层治理新“枫”景
——记重庆市先进基层党组织、忠县人民法院翠屏人民法庭党支部
  法官开展普法宣传。 受访单位 供图

  本报记者  周晶

  在忠县长江南岸,翠屏山下,坐落着一个特别的基层法庭——忠县人民法院翠屏人民法庭。法庭干警均为女性,平均年龄约30岁。因柔性司法深入人心,当地群众亲切称该法庭为“女子法庭”。

  近年来,忠县人民法院翠屏人民法庭党支部深耕传统“忠”文化与“戒好讼”文化,充分发挥清一色巾帼干警的柔性司法力量,以“锻造绝对忠诚的政治品格”为魂、以“倡导‘以和为贵、谦和礼让’传统美德”为基、以“践行和弘扬新时代‘枫桥经验’”为器,打造极具地方特色的“忠城和‘枫’”解纷品牌。党员干警通过多元方式,有效化解基层矛盾,守护辖区和谐。今年6月,忠县人民法院翠屏人民法庭党支部获评“重庆市先进基层党组织”。

  引领家事治理“和”文化

  翠屏人民法庭将支部建立在庭上,引领家风治理、文化润治,把温情司法、为民服务的宗旨融入家事审判全过程。为弱化司法对立感、化解家事矛盾,法庭党支部牵头优化调解阵地,用“丈夫”“妻子”“兄弟”等温情称谓替代冰冷的诉讼身份标牌,配套打造亲子活动室、图书角等暖心区域,搭建包容温和的柔性解纷空间。

  结合辖区家事纠纷特点,法庭党支部组织党员干警围绕六大家庭关系,创编《家事劝和谣》,将传统忠孝美德与法治理念融入调解工作,以通俗方式劝导群众和睦相处。近三年来,法庭40%以上家事纠纷在村社就地化解,家事新收案件同比降幅近20%,六成案件以调解、撤诉结案,实现“案结、事了、人和”,从源头减少因家庭矛盾引发的各类基层问题。

  辖区东溪镇田氏三兄弟曾因遗产分割反目成仇、诉至法院。承办法官方鸿雁没有急着开庭,而是拿来《家事劝和谣》递到三兄弟手中。“骨肉同胞一脉亲,打断骨头连着筋。”温馨的调解氛围让剑拔弩张的三人渐渐平静下来。在法官的耐心调解下,三人放下争执、握手言和,成功修复亲情关系。

  凝聚矛盾化解“和”力量

  针对基层矛盾繁杂、类型多样的特点,翠屏人民法庭党支部打破单一司法办案模式,积极联动镇村、群团、乡贤等各方力量,构建全域多元解纷体系,推动矛盾化解在基层、消解在萌芽。

  法庭党支部广泛吸纳村社干部、乡贤、退休教师、少先队辅导员等社会力量,组成130人的“调解帮帮团”,搭建“网格—村社—街镇—法庭”四级递进调解机制。同时,依托党建服务阵地,党支部设立法治议事、家庭教育、儿童心理疏导专属站点,聘请40余名心理疏导员、爱心志愿者入驻服务。此外,党员干警总结司法经验,创新提炼“三心调解法”,以真心、耐心、爱心做好纠纷调解工作,大幅提升基层矛盾处置质效。

  去年夏天,辖区某小区出现300余件群体性物业纠纷,业主与物业公司矛盾僵持不下。法官助理李恋主动靠前攻坚,联动社区、住建部门及调解员多方走访磋商,敲定“分期缴费、延长免缴期限”的和解方案,成功化解批量矛盾。

  “妹,你们法官是真心实意为老百姓解决问题!”纠纷化解后,业主向李恋由衷致谢。该案例成功入选最高人民法院多元解纷典型案例。

  擦亮基层法治“和”底色

  翠屏人民法庭党支部坚持普法先行、治源治本,创新“按需研判、精准供给”普法模式,以党员干警为普法主力军,常态化开展下沉式法治宣传、巡回审判活动,持续提升辖区群众法治意识,夯实基层法治根基。

  近三年来,法庭党支部累计开展以案释法、法治宣讲80余场,开设法治夜校、少年法律课堂50余场,自编自导8部法治情景剧、微电影,用群众喜闻乐见的方式传播法律知识。同时,构建“普法先行、调解跟进、审判兜底”治理闭环,联动属地党委政府成功创建2个“无讼村(社区)”,有效减少基层矛盾增量。

  今年5月,辖区村民郭某、陈某因邻里房屋纠纷对簿公堂,双方矛盾尖锐。随后,承办法官蒋瑶前往现场勘查核实案情。面对法官的细致询问,郭某最终坦白实情:自己拟在邻地建房,因与陈某调换小块土地的诉求被拒,便故意砸毁对方房屋,以此逼迫其让步。

  “远亲不如近邻,邻里矛盾贵在互谅互让。你建房用地诉求可以协商,但砸毁他人财物实属不当,理应道歉、修复房屋。”蒋瑶现场释法明理、耐心劝导,引导双方换位思考、依法维权。最终,郭某主动道歉并承诺修缮房屋,陈某自愿撤诉,邻里纠纷圆满化解。

  未来,翠屏人民法庭党支部将持续做强“忠城和‘枫’”特色品牌,立足巾帼司法优势,以温情司法守护民生安宁,以法治力量夯实基层治理根基。

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