本报通讯员 冉海军
“通过创新组合‘农业’‘旅游’‘电子商务’等元素，依托现有资源，统筹推进农文旅经济融合发展，唱好直播带货这台大戏，在乡村振兴路上快人一步。”经过调研、走访，在广泛汇聚民愿民智的基础上，忠县马灌镇人大代表、果园村党支部书记刘斌，对该村未来的发展定位更加明晰。
在忠县白石河流域同心沟高洞段，经常看到一个熟悉的身影，不算高挑的身材、晒得黝黑的皮肤，仔仔细细地查看着沿线水质情况，确认没有可疑污染源和漂浮物后才肯放心离开。那就是正在巡河的县人大代表陈海燕。
不少群众反映场镇人口众多，仅一个迎宾湖满足不了居民休闲需求，希望增设其他休闲场所。马灌镇人大代表张召于了解到群众诉求后，向有关部门提交建议，得到党委政府的大力支持，规划打造了深受群众热捧的饮马滩湿地公园。
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一幅幅生动的民生图景，一份份厚重的民生账单。过去的一年，马灌镇的民生答卷温暖人心。在“一件事情接着一件事情办”的“民生接力跑”中，马灌镇人民代表大会坚持一年召开两次，7年来共召开9次，提出建议93份，58件民生实事全部解决，推动了乡镇人大履职尽责。
做好人民群众的“代言人”
“人大代表是人民利益的代言人。人民群众的根本利益和共同意志，是人大一切工作的出发点和落脚点……”马灌镇党委书记郭文龙说。作为镇党委书记关心人大工作，而作为县人大代表，郭文龙更是时常行走在田间地头认真履职。马灌镇“引进‘安全水’，增进‘安全感’”，就是他在群众中间访出来的优秀履职范例。
以前果园村和大多数村落一样，在村集体增收上办法不多，集体经济收入是个大难题。虽然有很多特色产业，但销路是困扰企业发展的首要问题。
经过走访、调研，忠县马灌镇果园村党支部书记、忠县马灌镇人大代表刘斌发现，当下电子商务、直播带货的兴起，为大山里的农特产品走向城市提供了一条捷径，必须抓好电商发展，积极为产业发展赋能。随后，刘斌立马起草建议：依托乡村旅游发展，建设一个集旅游集散、农特产品展销、电商直播等功能于一体的电商中心，并将这一建议提交马灌镇人大主席团。历时8个月，电商中心在2021年菜花节开幕前正式投入运营。同期还成立了村集体企业重庆市灌福电子商务有限公司，带领马灌企业前往西部消费帮扶中心、大渡口区开展展销，现场成交金额超过200万元，全年带动全镇农特产品销售4200余万元。
这只是马灌镇落实党委书记联系人大工作的一个缩影。
2022年3月3日，在马灌镇人大组织召开的第四届人大代表履职培训会上，马灌镇人大主席团就进一步拓展人大代表参与人大工作的广度和深度，深化代表工作载体、机制和体系建设，积极构建履职到位、工作规范、发展均衡的代表工作新格局提出明确要求。
全年有65人次代表参加监督、调研、走访等活动，召开座谈会听取代表带来的一线民声；主席团组成人员通过调研座谈、上门走访等形式，常态化联系基层人大代表193人次。代表主动走进企业、社区和乡村，全年走访、接待基层群众1246人次，直接帮助群众解决身边的一批急事难事；拓展代表履职信息平台功能，运用“互联网+民意表达”畅通群众监督渠道，提升代表联系服务群众的时效和成效。
人大代表是人民群众的“代言人”，是落实全过程人民民主、保障人民当家作主民主权利的主力军。镇人大主席团把充分发挥代表作用作为主要抓手，在黄钦片区设置人大代表活动站，优化镇人大代表之家整体功能，组织开展人大片区活动，为代表进一步履职提供平台，切实做到“民有所呼，我有所应”。
建言献策从“小事”做起
在白石河流域同心沟高洞段，时常看到县人大代表陈海燕巡河的身影，察看沿线水质、拾捡河道沿线垃圾弃物成了她工作的常态。
白石河是忠县近40万人的集中饮用水源，高洞场镇依河而建。在过去，场镇居民普遍存在生产生活废水、垃圾弃物等直接入河的不良习惯，尤其是家禽家畜养殖粪便流入河道造成严重水体污染。
看到饮用水源被肆意污染，想到下游群众饮水安全受到威胁，陈海燕如坐针毡，于是开始了漫长的巡河之旅。
为解决居民生活污水无处排放难题，陈海燕通过提出代表意见建议向政府争取项目资金，实施3.2公里管网改造，新建污水处理厂1座，同时组织专人定期清运生活垃圾、进村入户动员养殖户对粪污环保化处置、对河道实行常态化保洁，宣传引导群众不乱扔垃圾、不乱排乱放、保护污水管网、爱护水环境。
紧盯水污染防治目标任务，推动水资源保护工作。镇人大代表自觉主动参与白石河、大沙河、渠溪河3大主要河流及相关次河流的巡河任务，并针对巡河过程中发现的问题提出可操作、能见效的建议。组织镇人大代表开展农业农村面源污染宣传、防治。配合县人大常委会开展白石河饮用水源污染防治、垃圾处置、污水处理等专题调研5次。
一桩桩、一件件的“小事”，汇聚成保护饮用水源的强大力量，为实现马灌镇“河畅、水清、岸绿、景美”的目标奠定了坚实基础。
同时，围绕改革发展和国计民生的问题，镇人大主席团认真组织开展工作监督问效，助推镇经济社会高质量发展。2022年，镇人大主席团组织人大代表到县内镇外开展笋竹产业发展等专题调研；到市内高校寻求智力支持；到大足区回龙镇学习农村产业发展；到乌杨工业园区学习观摩，聚焦疫情防控、安全生产、城乡建设、就业医疗、交通出行等主题，积极建言献策，通过一件件实事的抓实落地，托起群众稳稳的幸福。
收民意听民声为民办实事
在饮马滩湿地公园，人们三五成群或沿湖边散步，或在湖边“翩翩起舞”，或来一场酣畅淋漓的赛跑……成为当地群众的休闲娱乐的“打卡地”。
最早提出建设这个公园的，是马灌镇人大代表、马灌社区党支部书记张召于。张召于在走访联系村民群众时，在田间地头收集到了大家的心声：“场镇人口众多，仅一个迎宾湖远远满足不了居民休闲需求，希望增设其他休闲场所。”
群众张嘴，代表跑腿。在认真研究群众的建议后，张召于向有关部门提交建议，并得到了党委政府的大力支持，规划打造了深受群众热捧的饮马滩湿地公园。群众看到身边的这个变化，纷纷伸出了大拇指，称赞人大代表为民办实事。
2022年，镇人大主席团不忘初心、依法履职：65人次代表参加监督、调研、走访活动；主席团成员常态化联系基层人大代表193人次，走访、接待基层群众1246人次；42件代表建议办结率100%、代表满意和基本满意率达100%。
为促进人大代表更好地履职，镇人大拓展多元化履职平台，加强镇内代表小组建设，“线上线下”有机结合优化推进人大代表“家、站”规范化建设。特别是片区代表活动站，统一制定人大代表学习、向选民述职、受理建议、接待选民等工作制度，实现了代表与选民的全天候互动。同时，深入开展“五进两推”活动，县镇两级人大代表联动开展人大代表进城乡社区、进选民群众、进企业、进学校、进代表家（站、点），推进社会治理、推进全过程人民民主。
