一、统筹健全推进机制，在细化落实目标任务上求突破。

　　一是健全机制抓落实。紧扣改革目标，认真履行打赢园区改革攻坚战领导小组办公室职责，完善工作体系，建立健全配套政策，将全会确定的“改革蓝图”转化为高质量发展的“实景画”。二是细化措施抓落实。围绕重点任务，细化分解措施，明确实施路径、时间节点、阶段性目标，将全会明确的“时间表”“任务书”“路线图”转化为精准落实的“施工图”。三是突出重点抓落实。聚焦管理机制重塑、产业布局优化、质量效益提升等重点难点和关键点精准发力，加快形成权责清晰、产业聚焦和布局合理的园区发展格局。

　　二、统筹做好园区运营，在健全完善管理体系上求突破。

　　一是剥离社会事务管理职能。进一步明确园区职责边界，制定园区权力清单和责任清单，着力推动“园区事情园区办”“清单之外无审批”。二是提升财政保障能力。优化完善园区财政结算机制，建立园区激励发展转移支付体系，支持园区建设发展、综合管理。三是推动平台公司高效运作。加快园区平台运营公司重组整合，着力“去行政化”。涉园平台公司积极探索通过上市融资、发行债券、设立产业投资基金、股权投资等方式开展资本运作。四是强化园区发展监测。建立园区高质量发展统计指标，完善园区发展考核实施细则，强化部门责任，合力推动园区改革各项目任务落地落实。

　　三、统筹优化产业布局，在着力提升质量效益上求突破。

　　一是明晰主攻方向。紧盯“千亿工业、千亿园区、市级高新区”发展目标，重点围绕“2+4”产业布局，做大做强新能源材料、化学药2大主导产业，大力发展智能制造装备、装配式建筑部品部件、粮油加工、果蔬加工等4个特色产业。二是深入实施亩均论英雄。构建亩均效益评价体系，倒逼企业加快产业转型升级、提升综合效益，力争制造业规上企业亩均税收全年实现增长4%以上。三是强化土地节约利用。着力解决“批而未供、供而未建、建而未完、完而未投、投而未达”等用地问题，出台《忠县工业项目标准地出让改革工作实施方案（试行）》，建立“事先做评价、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”的工业项目标准地出让程序及制度体系，推进工业项目标准地出让改革。

　　四、统筹推动招优引特，在全力优化营商环境上求突破。

　　一是实施招优引特。严格落实“三长一专员”工作机制，深入实施招商引资“一把手”工程，开展招大引强、招优引特；着力延链补链强链。二是推进数字赋能。深入实施园区数字化转型，推动园区企业“上云用数赋智”，大力实施“网上办、掌上办”，全面推进“一件事一次办”。三是优化企业服务。落实优化营商环境“三会三员、两评两督”“走宣解”服务民营经济工作机制，构建部门协同、上下联动服务企业制度，通过建立领办代办服务制度等方式，实现“企业办事不出园”。

　　（记者  伯华  收集整理）