一、立项考虑
近年来,随着城镇化进程的加快,新生街道村级党组织空心化现象日益严重。农村人才流失、基层干部老龄化、集体经济发展薄弱、公共服务供给滞后,给乡村治理带来较大困难,也制约了街道经济社会发展。2019年,新生街道将大力实施“人才兴村工程”,加大育才引才力度,加强村级后备干部培养,激发贤达能人积极参与“美丽乡村”建设,以“人才振兴”助力“乡村振兴”。
二、推进措施
一是培养新人。依托雨露技工培训、SYB创业培训、职业技能培训等,大力培养农村种植高手、养殖能人、农村经纪人及各种能工巧匠,打造现代新型农民队伍。实行“三荐(个人自荐、群众举荐、组织推荐)、三查(察)(资格审查、笔试筛查、组织考察)、三公开(程序公开、人选公开、结果公开)”储备村级后备干部15名以上,重点从退伍军人、大学毕业生、致富带头人中选拔。按“近期使用、中期培养、长期储备”的要求,有针对性地制定后续培养使用计划,安排有条件有意愿的后备干部进行实岗锻炼7名以上,采取“村级整合、街道补助”的方式保障经济待遇,为振兴乡村储备人才。(2019年7月底完成)
二是善用能人。通过开展技能大赛、业务比拼、调研摸排,建立各类人才台账。坚持“知事识人、人尽其才”,使用一批“能人”参与到征地拆迁、扶贫帮困、产业管理、矛盾调解、社区服务等工作中,依靠群众的方法做群众工作,破解乡村治理难题。结合干部分析研判和优化调整,通过公开招考“优中选优”选聘一批专职干部,大专以上文化程度干部比例提高到35%以上,干部中有大学本科文化的村(社区)达60%,不断优化干部结构,为基层干部队伍输入新鲜“血液”。(2019年10月底完成)
三是集聚贤人。大力挖掘“乡贤文化”,以各村(社区)为单位,发动在本村或户籍、祖籍在本村且德高望重的成功人士、离任干部、道德模范,组建“乡贤”理事会,参与乡村治理、带领村民致富、弘扬善行义举,充分发挥“乡贤”在农村的价值引领、道德教化、文化传承和促进发展的作用。街道出台“政府补贴、企业让利”的优惠政策回引一批在外成功人士返乡投资,发展酿酒等农产品加工业、乡村旅游服务业,带动群众规模种植高粱500亩、山楂700亩、红豆杉300亩,使他们成为乡村振兴发展的主力军。(2019年12月底完成)
三、实现效果
到2019年底,通过实施“人才兴村工程”,着力培养一支带领群众发展的能人队伍,充分调动基层干部群众、社会力量参与农村发展的积极性,为实现乡村振兴提供人才、智力保障。

