核心提示
5月8日下午，县委召开乡镇（街道）和县级部门一把手2025年第二次季度例会。会议通报了2024年度“一奖两案例”获评情况，2025年一季度八张报表、八张问题清单、主要经济指标运行等有关情况。县发展改革委、县委政法委、县信访办、县人力社保局、县住房城乡建委、县农业农村委、县商务委、通达公司、双桂镇、石宝镇等10个单位作现场交流发言，县水利局、县司法局、县卫生健康委、县铁建办、花桥镇等5个单位作书面交流发言，县消防救援局、忠州街道作书面表态发言。
现将部分现场交流发言摘登如下。
夯基垒台 积厚成势
奋力打造数字重庆建设忠县辨识度
县发展改革委党组书记 方建国
县发展改革委深入落实县委“1116”总体工作思路，扎实推进经济社会高质量发展，数字重庆建设卓有成效。
迎难而上、破局开路，以无缝衔接突破“一本账”入账壁垒。梳理业务，精准谋划。开展核心业务梳理3次，谋划21个应用“一件事”，通过市级部门论证14个。齐心协力，协同推进。会同县委改革办统筹专题组、牵头单位及各相关单位开展“三张清单”编撰。高位协调，强力攻关。县级相关部门全力对接市级部门，8个“一件事”纳入区县应用“一本账”。
聚力创新、系统推进，以数据赋能破解场景实战堵点。机制优化，归集增效。开展数据全生命周期系统专题培训25场，编目数据5900余类、归集数据5500余类。需求梳理、共享拓展。全量梳理存量应用及新入账应用数据需求，建成数据批量共享21项，调用总量突破100万次。数据应用，成效释放。对入账应用开发开展全过程、全流程技术指导，建成智能筛选、风险评估预警等通用能力模块。
集约共享、智能运维，以全域汇聚重构感知监测体系。动态汇聚，全域整合。整合无人机、单兵设备、布控球等62类感知资源，形成“一设备一编码”标准化物模型。行业协同，联调联配。推动水利、林业、消防等九大重点行业，全量接入县物联感知平台和视频汇聚平台。智能运维，高效保障。建立7×24小时动态巡检、即时响应运维模式，有效支撑治理中心的高楼消防、燃气泄漏、地质灾害、森林防火等综合场景实战实用。
承压前行 攻坚破局
奋力实现高水平安全“开门红”
县委政法委常务副书记 黄海
一季度，县委政法委坚持用好“十个结合”谋事业、“三十六条”抓落实，承压前行、攻坚破局，实现高水平安全“开门红”。
以“有解思维”破题，把稳“干”的方向。在“研”上深挖细究，将平安建设7个方面85项具体目标，逐项逐条细化到最小颗粒、下钻到最小单元；在“谋”上科学布局，全面研判并科学制定虚假火警、进京走访等指标界定标准、核销流程，从源头控增量减存量；在“固”上建章立制，健全风险防控提示、日周月季年调度体系，全过程推动控风险、清隐患。
以“求解思维”突围，优化“干”的路径。针对薄弱指标，逐个“开小灶”，面对面找问题、明症结、教方法、开方子；针对难点指标，实地调研责任单位及乡镇（街道），指导建立制度机制6个，现场解决重难点问题20余个；针对变量指标，坚持每日通报情况、每周同比分析、每月调度研判，逐项逐条“过筛子”，以工作的确定性应对风险的不稳定性。
以“优解思维”落实，提升“干”的质效。向内挖潜，坚持平安稳定“日调度”机制，加大风险隐患“日清日结”力度，群策群力推动八类案件、生产安全和自然灾害亡人等案事件“零发生”；向外拓源，坚持勤动腿向上跑，多请示、多汇报、多交流，及时掌握平安报表最新动态和指标规则变化；向深创新，坚持把指标研深研透，交通事故死亡人数、突发敏感案事件上网量、欠薪案件数分别同比下降50%、40%、32.56%。
全域排查 高效治理 多元化解
精准施治有力化解农民工烦“薪”事
县人力社保局党委书记、局长 杨天甫
一季度，县人力社保局紧扣“源头预防、动态监管、高效处置”工作主线，精准施策，推动欠薪治理取得积极成效，全国欠薪平台线索与2024年同比下降30%，欠薪线索办结率100%。
坚持“大数据+铁脚板”双轮驱动，构建全域排查体系。依托重庆智慧人社一体化平台，利用大数据进行欠薪风险动态监测预警，提前锁定高风险企业20余家，“一企一策”约谈整改，预警准确率达92%。建立“行业主管+属地监管”双责任机制和“网格化+行业包干”双线排查机制，组建联合排查队，运用“铁脚板”排查在建工程项目和用人单位115家次，化解欠薪隐患3个，建筑领域农民工工资专户覆盖率达100%。
聚焦“线索核实+三级转办”全链条，打造高效治理闭环。组建治欠专班，定期调度工作，将治欠成效纳入单位综合目标考核，压实责任。建立“线上智能初筛+人工二次复核”机制，对106条欠薪线索进行标签化分类，剔除无效线索34条，提升线索甄别力。依托三级数字化城市运行和治理中心，通过数字工作台、渝悦·根治欠薪应用转办欠薪线索，明确办结时限，为117名劳动者追回工资169万元。
打通“智能分流+法治引导”双路径，推动矛盾多元化解。全面推广“渝薪码”维权平台，发送推广短信29万条。一季度通过“渝薪码”受理投诉22件，分流至调解、监察或仲裁程序，平均办结时间压缩至10天。促进仲裁与诉讼有效衔接，为农民工群体开辟法律援助“绿色通道”，提供咨询调解“三优先”（优先受理、优先审查、优先指派）服务，发挥人民调解、行政调解、工会调解、专业性调解等多元化解效能，成功调解欠薪纠纷36件，调解成功率100%。
聚焦“小切口” 服务“大民生”
推动城市综合管理问题高效处置
县住房城乡建委党委书记 田海滨
县住房城乡建委以“城市综合管理问题有效处置率”指标为牵引，紧盯群众身边难点、痛点问题，以点带面、标本兼治，推动城市综合管理问题得到高效处置。一季度“城市综合管理问题有效处置率”97.3%。
聚焦“精准发现”，提高问题发现能力。整合巡查力量，组建专业队伍，县城区划分成8个片区、50个责任网格，层级化、网格化巡查上报，累计立案、派遣5003件，完成率166%。锚定目标靶向施策，摸清考核指标设置、计分周期规律、考核评分规则，适时调整工作方法。梳理历史遗留难点问题205个，逐条核实上报，限期整改销号。
强化“高效处置”，破解问题堵点难点。围绕问题处置缺位短板，制定任务分解，落实“多方”主体责任。围绕问题处置时限要求，坚持“五快”工作机制，“日提醒、周通报、月复盘”督办催办，完成市级下派问题整改97件，合格率100%。围绕问题处置顽疾破题，疑难案件实行问题整改审批、闭环跟踪流程，交办其他行业问题373件，有效处置率100%。
突出“长效治理”，实现案件整体跃升。以点扩面，全面开展窨井盖、箱体箱盖、标志标牌、市容秩序、环境卫生等5个专项整治行动。提质增效，实行事、部件比例量化评比，按照要素齐全、流程规范、处置有效、回访满意的要求提升案件质量，合格率99.5%。应急处突，建立应急处置机制，紧急限时办理、产权争议、安全隐患无主认领事项实行“兜底办”。
延链条 建平台 强推介
奋力交出柑橘加工业发展高分答卷
县委农业农村工委书记、县农业农村委主任 李浩
县农业农村委深化落实县委“1116”总体工作思路，扎实推进柑橘产业高质量发展三年行动和迭代升级十条措施，围绕“延链条、建平台、强推介”协同发力，建成全国最大柑橘智能分拣车间。
延链条，补强柑橘产业链。打造优质原料基地，一季度柑橘等水果产量达29.35万吨、总产量排全市第1名。培优壮大经营主体，新增重庆橙标农业发展有限公司出口备案加工厂1家，累计培育柑橘产业市级及以上龙头企业10家、规模以上工业企业6家。全力推进项目建设，专班、专人推进重庆（忠县）现代农业柑橘产业园项目建设，建成3.6万平方米全国单体最大柑橘智能分拣车间，年处理柑橘32万吨。
建平台，培育发展新动能。三峡柑橘交易中心流水破亿，吸引派森百公司等246家龙头企业上线交易，截至目前完成橙汁、浓缩橙汁等产品交易额1.05亿元。忠县忠橙产业大脑上线运行，汇集柑橘全产业链数据381万条，搭建3个多跨协同业务场景，实现全市首个农业产业大脑与三级治理中心贯通。
强推介，唱响品牌知名度。成功举办2025中国果蔬汁饮料高质量发展大会，共计300余人共襄盛会，《人民日报》等主流媒体宣传曝光量超1000万次。动员忠橙橘工、冉阳农业、春垦农业等企业参加2025年新加坡国际食品与酒店展、中国（重庆）—越南经贸合作及企业对接交流会、三峡柑橘国际交易会，现场获出口订单1300余万元。
抢抓通道新机遇 打造开放新高地
县商务委党组书记 余仲军
县商务委深化落实县委“1116”总体工作思路，按照“渝东北前列、全市争先进位、忠县辨识度”工作要求，全力推进西部陆海新通道建设，助推忠县经济高质量发展。成功开行忠县—东盟西部陆海新通道跨境公路班车，实现与东盟进出口额2614万元，增长787.5%，新增规上物流企业2家。
专班推进，以锐意进取的干劲抓工作落实。坚持主要领导季度带队、分管领导月度跟进工作对接机制，实行“实时调度、即时会商”。争取全市首批智慧长江物流、数字陆海新通道应用贯通。谋划通道重点项目39个，总投资超635亿元，7个项目成功纳入全市西部陆海新通道建设重点项目清单。
专题研究，以敢为人先的闯劲抓通道融入。新生港纳入《国家“十四五”口岸发展规划》，获批全市重点物流项目。国内集装箱班轮首航，全年港口货物吞吐量1304万吨，增长5.1%。忠橙实现一站式运抵越南、泰国、缅甸等东南亚国家，全程冷链运输耗时缩短至3天。
专项突破，以百炼成钢的韧劲抓亮点成效。与新加坡、老挝等国家企业签订忠橙产销对接协议约10亿元，共计出口4500余吨。成功引入全国首个新加坡外资柑橘拍卖项目落地忠县。《打造全国橙类行业“十大”领军品牌 探索“通道+忠橙”融合发展新路径》案例在全市西部陆海新通道工作大会作为典型案例印发交流，为全市农产品出口提供可借鉴的“忠县模式”。
坚持生态优先 推动绿色发展
为实现“双50”目标贡献国企力量
县通达公司董事长 闫波
通达公司认真贯彻县委“1116”总体工作思路，坚持以人民为中心的发展思想，秉承“生态优先、绿色发展”理念，实施老旧小区改造62.6万平方米，建成城市公园绿地8万余平方米。
系统化规划布局，发挥公园绿地生态效益。一是构建绿道网络。规划临江公园生态绿道、香山体育公园健身步道6000余米，推进公园绿地互联互通、串珠成链。二是扩张绿色肌理。见缝插针式规划老旧小区20余处边角绿地，不断扩张城市绿色肌理。三是注重生态保护。策划实施皇华岛、独珠半岛、鸣玉溪河片区等生态环境修复提升工程。
精细化建设管理，突出公园绿地社会效益。一是高水平设计。邀请资深团队匠心设计，高水平完成忠义广场等项目方案设计。二是高品质建设。66天建成并开放临江公园二期，成百上千株红枫“枫”景如画。三是高标准改造。改建忠县中学B区地块绿化2万平方米，完成老旧小区绿化美化3000平方米，实现推窗见景、出门见绿、家门健身。
多元化融合发展，实现公园绿地经济效益。一是文体融合添魅力。推动公园绿地与文化、体育深度融合，举办马拉松、露营节等文体赛事活动，打造“城市会客厅”和“运动乐园”。二是多元发展聚合力。建成投用公园充电站及停车位200个，开展特色餐饮招商，竭力打造城市休闲度假目的地。三是重拾烟火增活力。在公园绿地开放设置商贩经营区，草坪变身“假日经济圈”。
三个维度“硬举措”
推动招商引资跑出扩量提质新速度
双桂镇党委书记 范景峰
双桂镇紧紧围绕县委“1116”总体工作思路，一季度招商引资成效明显，12个项目落地实施，3家科技型企业成功入库，得到《重庆日报》（头版）、学习强国等主流媒体宣传报道。
强产业，用心构建“引企磁场”。重点打造橘乡荷海产业园、生猪产业示范区、乡村旅游示范区、优质柑橘基地、精品李子基地、绿色莲藕基地、生态水产基地7张产业名片。柑橘、李子等主导产业规模持续保持在1.3万亩、4000亩以上，发展标准化生猪家庭农场11家39个单元，生猪年出栏量突破8万头。引进骑行装备企业1家、服装加工企业2家、户外用品制造企业2家、规模化蛋鸡养殖企业1家。
重招商，用力打造“育企高地”。下好以商招商、亲情招商、节会招商“先手棋”，瞄准产业提档升级、制造加工等新领域，精准招商。建立乡情数据库，与在外乡贤保持常态化联系，收集招商信息65条，摸排回乡投资意向12条。创新开展招商引资集中签约暨项目集中开工（投产）活动，12个项目落地实施。
优服务，用情涵养“留企沃土”。建立“事前介入、全程帮办、后续跟踪”闭环模式，协助办理企业登记、税费减免、项目申报等服务20件次。下派56名企业服务专员主动深入企业，解决问题28个。点对点开展“信易贷·渝惠融”平台注册服务，截至目前，完成信易贷注册180个，切实帮助全镇中小微企业和涉农主体缓解了融资难融资贵等问题。
农文旅融合发展
解锁网红小镇“出圈密码”
石宝镇党委书记 胡素萍
石宝镇深入落实县委“1116”总体工作思路，以全力打造“网红小镇”为抓手，不断丰富消费业态和场景，加速推动农文旅融合发展提质增效。
“美景”扮靓颜值，激活网红“打卡点”。以“文”绘景，大力实施场镇风貌改造，引进2家企业投资2800万元建造“古风特色文化民宿”。以“花”造景，在旅游码头、落羽杉风景区种植格桑花、向日葵等花卉200余亩，形成春夏观花海、秋冬赏红林的全时旅游模式。以“趣”植景，绘制人文故事彩绘墙，配置氛围装置，装饰5公里沿江“风车公路”，一季度累计吸引游客15万余人次。
“美食”触动味蕾，释放舌尖“消费力”。精心推介“土碗菜”，深度挖掘“乱墩子”等23道地方特色美食。创新推出“豆腐宴”，围绕“石宝蒸豆腐”名小吃，精心筹备石宝蒸豆腐美食文化旅游节。深度推广“土特产”，做精以春见、爱媛38、砂糖橘、子夜为代表的四季柑橘品种，打造高山大米、秦岭白茶、凉水黄桃、玉印山豆腐乳等“一村一品”，带动群众增收致富。一季度社零总额达2.07亿元。
“美誉”带来流量，拓宽全域“知名度”。宣传多样化，策划线上线下活动20余场次，引导游客带话题发布，形成UGC传播效应。内容精细化，注册商标“石宝姑娘”推广文旅品牌，制作“再见石宝寨”等故事短视频，推出农事体验活动等。合作多元化，吸引摄影爱好者和网络达人拍摄短视频，传播浏览量实现100万次以上。发动100余名基层干部挖掘本地亮点制作情景剧、风景Vlog等在平台发布，大力提升石宝美誉度。
