本报通讯员 邓钦方
2023年，忠县数字化城市管理工作按照“统筹规划、资源整合、分级管理、分工协作、及时处置”原则，以数字驱动为手段，以服务民生为目的，运用现代信息技术，为数字重庆建设城市运行管理“一网统管”、城市运行态势“一屏通览”、监督指挥协调“一键联动”、助企惠民“一端服务”的目标夯下坚实基础，推动城市管理高效治理迈上新台阶。
“一网统管”，推动城市管理高效精准
在忠县智慧城管信息中心有一群“娘子军”，公用设施、道路交通、市容环境……都是她们巡查关注的重点。
“我的工作就是每天沿街巡查，为城市‘挑刺儿’。一旦发现城市管理问题，便会通过‘城管通’APP拍照上传至数字化城管系统，等待相应责任单位和部门处理。”巡查员丁洪莲说。
忠县数字城管系统采取“万米单元网格管理法”与“城市部件、事件管理法”相结合的方式，以1:500地形图为底图，升级完成数字化城管地图，将县城建成区监管范围从建设初期的8平方公里提高到20平方公里，覆盖了3个街道办、1个建制镇、20个社区、37个责任网格、5468个兴趣点，数字化城管覆盖率达98.6%。
数字城管系统通过地图普查全量编码，将县城区104169个部件，按照“公用设施类、交通设施类、市容环境类、园林绿化类、其他部件”5大类、124小类确权划分至30余个责任单位，实行可视化、透明化权责划分，管理维护责任更加明晰。
数字城管系统将县城区划分成红星片区、州屏路片区等8个片区，实行“信息采集—受理立案—任务派遣—任务处置—结果反馈—核查结案—综合评价”七步闭环工作法，快进快出，实现15分钟内精准派遣，最快2小时整改结案，建立城市管理问题主动发现、快速响应机制。
据统计，该系统全年监督巡查上报各类城市管理案件共15495件，按期处置率97.15%、总体结案率达99.81%。其中：城管执法类案件8590件、占比55.44%；环境卫生类案件3668件、占比23.67%；市政园林类案件2464件、占比15.9%；涉及其他部门单位773件，占比4.99%。
“一屏通览”，促进城市运行安全可防可控
走进忠县智慧城管信息中心指挥大厅，一排排视频监控画面映入眼帘，指挥大厅值班长黄彬正在切换监控画面，城市街区、公园广场、公交站点、背街小巷……各区域实时画面一览无余。
遍布县城区大街小巷的监控探头，实现了城市管理问题的远程发现、处置和监管。信息中心利用780个公安监控、18个建筑渣土运输全过程监管及3个生活垃圾过时排放、9个水域清漂等视频摄像头，采取全天候不间断循环查看占用消防通道、违章停车等影响市民正常生活的城市“顽疾”，提前预判通知责任单位及时排险除患。据统计，全年累计视频巡查交办各类案件1641件，整改率达100%。
此外，县城市管理局按照重庆市城市管理局“进一步加强桥隧设施智慧化建设，力争在2023年底城市桥隧结构设施智慧监管覆盖率达到70％以上，全面实现桥隧设施的视频可视化等”相关要求，全面启动玉溪大道、中博隧道、中博地下五通道等12座桥隧结构设施监测可视化建设，切实提高市政设施智能化管理水平，保障城市桥隧设施运行安全。
“一键联动”，实现突出问题融合调度
以前，很大一部分城市管理问题来自群众举报、投诉等渠道。现在，县数字城管按照城市管理问题“层层有人抓、事事有人管”的要求，全面整合市政、园林、环卫、执法等业务巡查力量，将县城建成区的交通设施、治安设施、停车秩序、施工工地、排水设施、物业管理、建设项目管理、公交设施、车站码头、公路设施、通讯设施、电力设施、燃气设施、违章建筑、地块管理、国有企业、管理交叉、环境卫生等问题纳入巡查范围；建立城市管理联合巡查机制，发现问题通过数字城管平台、随手报、微信群等方式交办，建立形成职责明晰、管理规范、监督有力、协调高效的运行机制，实现“多网单项巡查”向“一网综合巡查”转变。
县城市管理局将城市管理问题分门别类建立问题台账，并明确整改时限及责任人；涉及重大问题和需跨部门解决的问题，采取“马路办公”方式专题研究，充分融合执法、管理和服务之间的关系，制定策划专项整改措施，一事一办、特事特办，不断增强城市管理效能。同时将28类实地核查测评指标与市政基础设施、城市供水、城市照明、市容环境卫生、户外广告招牌、园林绿化、城管执法等8类城市日常管理效果督查暗访评估标准进行有机结合，实现文明城市创建与城市综合管理的业务、管理、目标三协同。
“一端服务”，解决群众诉求便民利民
“福田小区胡燃商行门口路灯损坏，加上此处堆放了施工材料，存在重大安全隐患。”
“回家时，在香山公园看到有污水外溢，担心对公园植物生长有影响。”
……
一件件群众投诉案件，被及时解决。
县智慧城管信息中心结合县委宣传部“媒情、网情、社情”三情联动相关要求，立足市民期盼，关注市民需求，落实专人24小时负责12319城管热线、忠义之州、华龙网、抖音等网络平台巡查，全面实行2小时巡查接办、12小时现场核办、24小时结案或首次办结回复的“三限时”制度解决市民投诉问题，建立“三巡两定”制度，做到问题早发现、快整改、见成效，件件有落实，事事有回音，减少市民“投诉机会”，着力推动市民诉求办理工作提质增效。
据统计，全年累计受理网上市民投诉问题共计479件，其中：忠义之州、忠州之家276件，12319市级转办案件111件，12345市级热线投诉30件，城管热线62件；收到市民感谢专帖20余次，总体办结率达98.95%，市民满意率95.8%。
