本报记者  伯华

　　“现在这里的空气清新多了，从这里过路，已经闻不到刺鼻的气味了。”近日，忠县城郊一机动车拆解企业门口，市民王从相与前来这家企业开展整改“回头看”活动的县检察院公益诉讼检察官张骏“闲聊”。

　　随后，张骏走进企业后发现，曾经废弃零件随意堆放、刺鼻气味弥漫车间，已经变得管理规范，面貌焕然一新。眼前井然有序的场景，标志着企业正逐步实现绿色蜕变。

　　这一转变，源于4个多月前检察机关办理的一起行政公益诉讼案件。

　　今年4月，县检察院在履行监督职责时发现，这家机动车拆解企业存在多项环境管理漏洞：危险废物暂存间大门洞开、进出随意，拆解后的电路板未按规定交由有资质单位处理；大量零部件露天堆放，废气处理设施长期“休眠”……

　　“该企业管理不规范，既埋下安全生产隐患，又未能落实有效的污染防治措施。”承办检察官张骏指出，“报废车拆解产生的废机油、废电池、废电路板等含有大量有毒有害物质，将对水体、土壤造成持久性损害，社会公共利益面临严重威胁。”

　　“防患于未然”是预防性公益诉讼的核心。4月23日，县检察院迅速立案调查。通过调取多部门数据，检察机关进一步确认企业未采取有效措施消除污染，社会公共利益持续受损。

　　5月8日，县检察院依法向相关行政机关发出检察建议，要求其履行监管职责，督促企业立即整改，并建立健全日常巡查机制。

　　行政机关迅速响应，召开整改动员会、成立工作专班，全面部署行业整治。专班人员现场约谈企业负责人，明确整改时限与标准。

　　监管不是终点，发展才是根本。忠县检察院坚持监管与服务并重，协同行政机关主动上门，与企业开展座谈，明确整改标准，并邀请环保专家“把脉开方”，帮助企业高效落实整改措施。

　　很快，一系列整改举措密集落地：电子监控全覆盖、规范分区作业、检修环保设施、完善危废台账……企业逐步构建起“人防+技防”全过程监管体系，真正实现了从“事后补救”到“事前防控”的治理模式转变。

　　7月3日，行政机关回复检察机关：问题已全面整改。

　　为客观评估整改成效，7月17日，县检察院组织召开公开听证会，邀请人大代表、人民监督员、“益心为公”志愿者实地查看、集中评议。听证人员一致认为：行政部门履职到位，企业整改效果显著，社会公共利益已得到有效保护。

　　参加听证会的县人大代表王满华认为：“报废机动车拆解是循环经济的重要一环，但也伴随环境风险。检察机关通过预防性公益诉讼推动行业治理、促进绿色转型，实现了司法保障和生态保护的双赢。”